住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)通知 今年城市體檢工作啟動
為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》部署要求,在歷年城市體檢工作基礎(chǔ)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日印發(fā)通知,決定繼續(xù)選取北京等59個城市(包括直轄市、計劃單列市、省會城市和部分設(shè)區(qū)城市,以下簡稱“樣本城市”),開展2022年城市體檢工作。
通知指出,城市體檢是通過綜合評價城市發(fā)展建設(shè)狀況、有針對性制定對策措施,優(yōu)化城市發(fā)展目標(biāo)、補齊城市建設(shè)短板、解決“城市病”問題的一項基礎(chǔ)性工作,是實施城市更新行動、統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理、推動城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。各地要深刻認(rèn)識城市體檢工作的重要意義,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌城市建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦城市更新主要目標(biāo)和重點任務(wù),通過開展城市體檢工作,建立與實施城市更新行動相適應(yīng)的城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機制和政策體系,促進城市高質(zhì)量發(fā)展。
通知明確,采取城市自體檢、第三方體檢和社會滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式開展城市體檢,從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力8個方面建立城市體檢指標(biāo)體系。樣本城市可以結(jié)合新冠肺炎疫情防控、自建房安全專項整治、老舊管網(wǎng)改造和地下綜合管廊建設(shè)等工作需要,適當(dāng)增加城市體檢內(nèi)容。
通知同時明確,城市體檢數(shù)據(jù)包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各部門各行業(yè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)等。專項調(diào)查數(shù)據(jù)通過抽樣方法采集。采集數(shù)據(jù)截止時間原則上為2021年12月31日。樣本城市要明確各類指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源和采集方式,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,2022年8月底前完成體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)采集工作。
各樣本城市要對照城市體檢指標(biāo)體系中的評價標(biāo)準(zhǔn),綜合評價“城市病”問題治理成效,分析城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r以及新冠肺炎疫情防控、自建房安全專項整治、老舊管網(wǎng)改造和地下綜合管廊建設(shè)等專項工作進展情況,提出下一年度城市建設(shè)意見和建議。圍繞城市更新行動實施,分析評價城市在優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)、底線管控、提高效能、轉(zhuǎn)變方式等方面的問題短板,為編制城市更新五年規(guī)劃和年度實施計劃、確定更新項目提供現(xiàn)狀分析和工作建議。
樣本城市于2022年10月底前完成城市自體檢報告,經(jīng)城市政府同意后報?。▍^(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,由省(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于11月底前統(tǒng)一報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。直轄市有關(guān)主管部門要按時完成城市自體檢報告編制工作,經(jīng)市政府同意后于11月底前報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。第三方體檢報告于11月底前完成編制。
運用新一代信息技術(shù),加快建設(shè)省級和市級城市體檢評估管理信息平臺,實現(xiàn)與國家級城市體檢評估管理信息平臺對接。加強城市體檢評估數(shù)據(jù)匯集、綜合分析、監(jiān)測預(yù)警和工作調(diào)度,建立“發(fā)現(xiàn)問題—整改問題—鞏固提升”聯(lián)動工作機制,鼓勵開發(fā)與城市更新相銜接的業(yè)務(wù)場景應(yīng)用。