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三部門聯(lián)合發(fā)文部署 全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

2023-08-28

國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(2023~2025年)》,部署推動補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項,全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

行動方案提出,到2025年,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施處理處置能力和水平顯著提升,新增污水處理能力1200萬立方米/日,新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬公里,新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1000萬立方米/日;全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日以上,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日以上。固體廢棄物處置及綜合利用能力和規(guī)模顯著提升,危險廢物處置能力充分保障,縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物全部實現(xiàn)無害化處置。

行動方案明確了“生活污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動、生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)水平提升行動、固體廢棄物處理處置利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動、危險廢物和醫(yī)療廢物等集中處置設(shè)施建設(shè)水平提升行動、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動、監(jiān)測監(jiān)管設(shè)施建設(shè)水平提升行動”6方面重點任務(wù)。

其中,在“生活污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動”方面,行動方案提出,加快建設(shè)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、縣城和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng),填補污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。開展老舊破損污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新,循序推進管網(wǎng)改造,提升污水收集效能。因地制宜穩(wěn)步推進雨污分流改造,統(tǒng)籌推進污水處理、黑臭水體整治和內(nèi)澇治理。加快補齊城市和縣城污水處理能力缺口,穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級擴能改造,加強再生利用設(shè)施建設(shè),推進污水資源化利用。推進污水處理減污降碳協(xié)同增效,建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。統(tǒng)籌推進污泥處理設(shè)施建設(shè),加快壓減污泥填埋規(guī)模,提升污泥無害化處理和資源化利用水平。強化設(shè)施運行維護,推廣實施“廠—網(wǎng)—河(湖)”一體化專業(yè)化運行維護。

在“生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)水平提升行動”方面,加快完善生活垃圾分類設(shè)施體系,行動方案提出,合理布局建設(shè)收集點、收集站、中轉(zhuǎn)壓縮站等設(shè)施,健全收集運輸網(wǎng)絡(luò)。加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板,鼓勵按照村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理或就近處理等模式,推動設(shè)施覆蓋范圍向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。積極有序推進既有焚燒設(shè)施提標(biāo)改造,強化設(shè)施二次環(huán)境污染防治能力建設(shè),逐步提高設(shè)施運行水平。因地制宜探索建設(shè)一批工藝成熟、運行穩(wěn)定、排放達標(biāo)的小型生活垃圾焚燒處理設(shè)施。穩(wěn)妥推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)范開展庫容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場治理。改造提升現(xiàn)有填埋設(shè)施,防止地下水污染,加強填埋氣回收。

在“固體廢棄物處理處置利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動”方面,行動方案提出,積極推動固體廢棄物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè),全面提升設(shè)施處置及綜合利用能力。優(yōu)化布局建設(shè)建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施,積極推進建筑垃圾分類及資源化利用,加快形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理設(shè)施體系。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地,加強再生資源回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建區(qū)域性再生資源回收利用體系,提高可回收物再生利用和資源化水平。支持開展“無廢城市”建設(shè)的地區(qū)率先探索,形成可復(fù)制、可推廣的實施模式。