住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通知要求做好新形勢下城建檔案管理工作
近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知,要求做好新形勢下城市建設(shè)檔案(以下簡稱“城建檔案”)管理工作,進一步提高城建檔案工作質(zhì)量和水平。
通知明確,城建檔案是城鄉(xiāng)建設(shè)活動的真實記錄,是城市規(guī)劃、建設(shè)、治理工作的一項重要內(nèi)容,是城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。做好城建檔案管理工作,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的一項法定職責(zé)。近年來,一些地區(qū)出現(xiàn)了城建檔案管理工作弱化、工作方法簡單、重承諾輕監(jiān)管、不按規(guī)定移交等問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各地負(fù)責(zé)城建檔案管理工作的主管部門要完善城建檔案移交工作制度,健全歸檔工作機制,按照工程建設(shè)項目審批制度改革要求,健全城建檔案移交工作制度,加強城建檔案形成全過程的管理,創(chuàng)新歸檔工作方法,優(yōu)化歸檔工作流程;對本地城建檔案實行集中統(tǒng)一管理,制定切實可行的應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收工作舉措;完善建設(shè)工程檔案驗收納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的工作制度,規(guī)范檔案驗收工作流程和要求,在工程竣工聯(lián)合驗收規(guī)定時限內(nèi),組織完成建設(shè)工程檔案驗收。
落實建設(shè)工程檔案收集、整理、移交各方責(zé)任。按照“誰形成、誰負(fù)責(zé),誰移交、誰負(fù)責(zé)”原則,落實建設(shè)工程檔案歸檔、移交工作職責(zé)。進一步規(guī)范建設(shè)工程檔案移交內(nèi)容,對于加蓋電子簽章、具備法律效力、符合歸檔要求的電子文件,可不移交相應(yīng)紙質(zhì)檔案(竣工圖除外)。對于數(shù)字化掃描形成的電子文件,實行紙質(zhì)、電子雙套制移交。對于工程建設(shè)項目原生電子檔案、建筑信息模型(BIM)等,應(yīng)一并移交。建設(shè)工程檔案移交可實行“驗收+承諾”或在工程竣工驗收備案前一次性移交等方式,對建設(shè)周期長或在線上歸檔的建設(shè)工程,可以分階段驗收、分階段移交。
強化科技賦能。加大推進城建檔案數(shù)字化建設(shè)力度,建立和完善城建檔案管理系統(tǒng),實行歸檔全過程線上線下同步辦理,建設(shè)工程文件資料可以通過城建檔案管理系統(tǒng)隨時歸檔;加強安全管理,多措并舉做好城建檔案安全保密管理工作。
提高服務(wù)能力。完善檔案利用制度建設(shè),保障檔案利用安全和通暢,探索運用數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方式,實現(xiàn)檔案查詢利用方便快捷服務(wù)。開通服務(wù)通道,為自然災(zāi)害、工程質(zhì)量安全事故處置提供24小時保障服務(wù),做到隨時提供檔案查詢利用;充分挖掘檔案資源價值,通過舉辦展覽、新媒體傳播、編研、影視制作等方式,展現(xiàn)城市歷史文化和城鄉(xiāng)建設(shè)取得的成就,增強人民群眾獲得感和幸福感。
加強組織保障,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、作用發(fā)揮、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、宣傳推廣,充分認(rèn)識加強新形勢下城建檔案管理工作的重要性、嚴(yán)肅性,進一步提高政治站位,把牢政治方向,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示批示精神,進一步落實城建檔案管理工作主體責(zé)任,著力解決當(dāng)前城建檔案管理存在的突出問題,不斷提高檔案管理能力,更好發(fā)揮城建檔案服務(wù)中心工作的功能和作用,助推住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。